Н. Аксененко заявил, что 'первый вице-премьер не может оставаться в стороне' от переговоров с международными финансовыми организациями. 'Вместе с тем, - добавил он, - существует возможность разделения задач. Этой проблемой должен заниматься узкопрофильный специалист. При решении конкретно поставленной задачи всегда достигается больший эффект'.
Коснувшись политики в области приватизации, первый вице-премьер высказал мнение, что 'главнейшая задача, которой должна быть подчинена приватизация, - это нахождение эффективного управляющего, эффективного владельца предприятия, способного производить продукцию, нужную сегодня стране'.
Кроме того, по мнению Н. Аксененко, необходимо 'создание законодательных условий для успешной работы таких предприятий'. 'Набросок программы действия на этом направлении есть, но пока я не хотел бы его оглашать', - сказал он.
Развивая свою мысль, первый вице-премьер отметил, что 'прежде всего нужно найти квалифицированных людей и определить варианты договоренности с ними'. 'Есть два сценария управления предприятием: или выжимание последней прибыли и увод ее в теневую экономику, или ведение хозяйства, направленное на увеличение доходов и выпуска продукции. Специально подчеркиваю: продукции нужной - государству и потребителям', - подчеркнул Н. Аксененко, дав понять, что является, естественно, сторонником второго сценария.
19 мая - Сергей Степашин и Николай Аксененко 'договорились сохранить то хорошее, что было в деятельности предыдущих кабинетов министров', сообщил Н. Аксененко в интервью газете 'Комсомольская правда'.
'Посмотрим весь опыт, начиная с 1993 года, чтобы взять самое нужное, полезное', - сказал он.
Говоря об акцентах в деятельности правительства, Н. Аксененко подчеркнул, что 'на первом месте должна оказаться сфера производства'.
Отвечая на вопросы, касающиеся истории его назначения первым вице-премьером, Н. Аксененко сообщил, что во время недавней встречи с президентом России РФ в качестве министра путей сообщения Борис Ельцин не делал ему 'никаких конкретных предложений'.
'Разговор в большей степени был о ситуации в отрасли, о сдерживании роста тарифов. О том, как мы управляемся в регионах. Возможно, что Борис Николаевич оценивал меня', - сказал Н. Аксененко.
По его словам, разговоры, которые велись о том, что он уже 'без пяти минут премьер' и, 'мол, готов указ о его назначении' - это 'плод все тех же 'аналитических измышлений' и 'желание обострить ситуацию, создать интригу'.
По его словам, С. Степашин был за его назначение на эту должность. 'Мы с Сергеем Вадимовичем достаточно давно друг друга знаем. МПС очень тесно сотрудничает с МВД. Общаемся помимо работы. Все это, наверное, и позволило Сергею Вадимовичу, когда с ним разговаривал президент, прийти к такому решению', - сказал Н. Аксененко.На замечание о том, что СМИ его уже 'приписали к Березовскому', Н. Аксененко сообщил, что встречался с Борисом Березовским только один раз, когда тот был исполнительным секретарем СНГ, а сам он - председателем Совета администраций железнодорожного транспорта Содружества. 'Разговаривали недолго. Борис Абрамович показался мне жестко радикальным политиком. Хотя отдельные позиции в стратегическом анализе вызывают интерес. И не более', - сказал он.
'У меня нет времени заниматься всякими глупостями типа, кто чей человек', - подчеркнул первый вице-премьер.
Н. Аксененко опроверг сообщения о том, что его сын возглавляет известную швейцарскую компанию 'Трансрейл'. 'Мой сын даже близко не связан с железнодорожным транспортом. У нас есть с ним договоренность, что его деловые интересы не должны пересекаться с моей работой', - сказал и.о. первого вице-премьера.
26 мая - Министерство экономики сохранено в новой структуре правительства России, однако из него выводится весь сектор, связанный с военно-промышленным комплексом. Об этом заявил Николай Аксененко.По его словам, до сих пор вопросы, которыми занималось министерство экономики, были очень многообразными, и после выделения из сферы его полномочий военно-промышленного комплекса министерству 'ненамного легче'.
Как сообщил первый вице-премьер, в ведении Минэкономики останется весь спектр промышленности, не связанный с 'оборонкой'.
Главной задачей министерства экономики останется планирование и выработка экономической стратегии на сегодня и на перспективу. 'Это его главная роль', - сказал Н. Аксененко.
26 мая - Правительство Сергея Степашина в своей деятельности будет рыночным, но при этом оно будет прибегать и к методам управления в экономической сфере. Об этом заявил Николай Аксененко.
'Правительство не может быть нерыночным, но другое дело соотношение' рыночных и административных методов, считает Н. Аксененко.
Объясняя свое появление в понедельник утром в Сочи до того, как туда прибыли премьер-министр Сергей Степашин и глава президентской администрации Александр Волошин, Н. Аксененко отметил, что ему 'надо было не опоздать на встречу у президента'. Его раннее появление в понедельник в Сочи зависело от того, 'как самолеты вылетают из Москвы'. 'Я приехал так, чтобы не опоздать', - сказал первый вице-премьер.
26 мая. - Николай Аксененко будет курировать 'все направления' деятельности правительства, включая и те, которые касаются реальной экономики, но входят в сферу ответственности другого первого вице-премьера - Михаила Задорнова.
'Думаю, президент согласится с такой схемой', - заявил Н. Аксененко в прямом эфире 'Эхо Москвы'.
Как дал понять Н. Аксененко, реальному сектору должно быть дано преимущество, и структура правительства 'отражает это предпочтение'.
При этом первый вице-премьер подчеркнул, что именно он будет курировать в правительстве естественные монополии.
Н. Аксененко ушел от прямого ответа на вопрос, сохранит ли свой пост глава Центробанка РФ Виктор Геращенко. 'Чтобы принимать решения, нужно хорошо знать человека. Я недостаточно хорошо знаю Виктора Владимировича. Для принятия решения нужно время, нужно посмотреть баланс, что сделано, а не только то, что и как он говорит', - сказал Н. Аксененко.
Остановившись на теме взаимоотношений с Лондонским клубом, МВФ и другими международными финансовыми организациями, Н. Аксененко заметил, что 'их условия надо принимать'. Именно в этом русле, по его словам, следует рассматривать решение об отзыве лицензии у двух банков - Уникомабанка и МЕНАТЕПа. 'Надо решать и с четырьмя другими', - сказал он, подчеркнув, что требования кредиторов России отвечают интересам самой России.
Это, по его словам, касается, не только санации банковской системы России, но и, скажем, тарифов на услуги естественных монополий. 'Почему это плохо? Это хорошо, будет меньше посредников, которые наживаются', - сказал Н. Аксененко.
Первый вице-премьер выразил уверенность в том, что Госдума примет пакет законов, на которых настаивает МВФ. 'Эти законы нужны людям, россиянам. И голосование в Думе покажет на самом деле, кто есть кто', - подчеркнул он.
Как дал понять первый вице-премьер, правительство в этой работе очень рассчитывает на думский комитет по бюджету во главе с Александром Жуковым, которого ранее прочили на место второго первого вице-премьера. 'Это высококомпетентный специалист', - сказал Н. Аксененко, признав, что 'соблазн (назначить его) был велик'. Но 'исходя из перспективы' прохождения законов через Думу, было принято иное решение, которое Н. Аксененко считает 'верным с точки зрения консолидации позиций двух ветвей власти'.
Как заметил Н. Аксененко, у президента Бориса Ельцина, которого он нашел 'очень энергичным и достаточно активным', был выбор. Администрация и премьер предлагали ему 'не по одному кандидату' на каждую вакансию. 'Выбор делался после консультаций и падал он на того, кто более эффективен для работы в правительстве', - сказал Н. Аксененко, принимавший участие в сочинской встрече Б. Ельцина с премьером С. Степашиным и главой президентской администрации Александром Волошиным.Н. Аксененко особо отметил, что главным критерием участия в кабинете является именно профессионализм.
Он не согласился с утверждением ряда СМИ о том, что 'Аксененко - это человек Березовского'. 'Аксененко - человек Государства', - сказал первый вице-премьер, заметив, что в своей жизни лишь однажды разговаривал с Борисом Березовским, когда тот был исполнительным секретарем СНГ, а сам он возглавлял Совет по железнодорожному транспорту СНГ. Подобных утверждений, как подчеркнул Н. Аксененко, 'нельзя допускать, поскольку они вредят делу'.
Комментируя заявления о том, что при формировании нового правительства свою роль сыграли и Б. Березовский, и глава РАО 'ЕЭС России' Анатолий Чубайс, Н. Аксененко заметил, что 'каждый хочет прорекламировать себя, показать, что он очень влиятелен'.
Говоря об отношении к олигархам и политике, которую будет проводить в отношении большого бизнеса новый кабинет, Н. Аксененко сказал: 'Они достигли успехов, потом ошиблись, упали, жизнь их наказала. Сейчас они пытаются подняться. Это надо приветствовать. Надо встречаться с ними. Из того, что произошло в 1998 году всем нам надо сделать выводы. Я считаю, что государство должно поддерживать любого, кто живет в нем и чья деятельность носит созидательный характер'.28 мая - Объективных оснований для роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке России нет, заявил Николай Аксененко.
По его словам, внутренние цены на нефтепродукты, в том числе и на бензин, могут быть удержаны на более низком уровне, нежели сейчас.
Он также сообщил, что на следующей неделе будут выработаны подходы по ценам на основании предложений, представленных каждой нефтяной компанией.
Главной задачей, которую необходимо решить в этой сфере, Н. Аксененко назвал создание приемлемых условий для работы комплекса, которые могут обеспечить стабилизацию положения с объемами добычи нефти.Сейчас объемы добычи, как заметил первый вице-премьер, продолжают падать.
Он отметил, что необходимо переломить эту ситуацию и нарастить объемы добычи нефти, поскольку экспорт этого сырья способен обеспечить дополнительные доходы бюджету.
30 мая - Николай Аксененко заявил в Новокузнецке о намерении правительства уделять особое внимание развитию реальной экономики.
По словам Н. Аксененко, в экономике 'все будет зависеть от людей, которые смогут организовать конкретное дело, и правительство должно создать им определенные условия, сделать так, чтобы никто не смог остановить хорошие начинания'.
Как отметил первый вице-премьер, 'в ближайшее время по всем монополистическим отраслям России' (РАО ЕЭС, МПС, 'Газпром') может быть принято решение о моратории на повышение цен 'хотя бы до конца года'.
Н. Аксененко также высказался за создание в стране внебюджетных фондов, которые аккумулировали бы 'скудные средства', после чего по решению комиссии, в которую должны входить представители правительства и Госдумы, эти средства направлялись бы на развитие конкретных экономических проектов.
Комментируя цель визита в Кузбасс, первый зампред правительства сообщил, что ему поручено 'отыскать 100 млн.
долларов угольного транша, не дошедшего до Кузбасса'.
'Я приехал отыскать в Кузбассе гораздо больше, чем 100 млн. долларов. Я имею поручение от председателя правительства С. Степашина проконтролировать все средства, которые получал Кузбасс на поддержание угольной отрасли, социальной сферы'.
По словам Н. Аксененко, МВД и Генпрокуратуре дано поручение в течение недели подготовить соответствующие документы и представить ему на рассмотрение.
Касаясь результатов своей поездки по угольным предприятиям Кузбасса, на Западно-Сибирский металлургический комбинат, марганцевое месторождение, Н. Аксененко сказал, что, 'возможно, правительство даст комфортное письмо на привлечение инвестиций порядка 30 млн. долларов на закупку оборудования для угольной компании 'Кузнецкуголь'.На совещании с промышленниками Новокузнецка Н. Аксененко заявил, что Кузбасс по его разрешению раз в квартал может требовать отчета от правительства РФ о предпринимаемых мерах по стабилизации социально-экономического положения в Кузнецком угольном бассейне. Контролировать это Н. Аксененко намерен лично.
31 мая - Н. Аксененко заявил на встрече с промышленниками Кузбасса, что одной из неотложных задач является передача части властных полномочий федерального центра на места, где региональные лидеры лучше знакомы с местными реалиями. Условия передачи этих полномочий должны быть сформулированы как можно скорее при участии ключевых фигур правительства и глав субъектов Федерации, подчеркнул Н. Аксененко.
31 мая - Николай Аксененко высказался за введение моратория на тарифы естественных монополий до конца текущего года.
Как заявил Н. Аксененко в Кемерово, необходимо инициировать разработку картельного соглашения о моратории на внутренние цены естественных монополий до конца года. Картельное соглашение, по его мнению, должны подписать МПС, РАО 'ЕЭС России', 'Газпром', нефтяные компании, а также угольные компании и, возможно, затем металлургические предприятия.
Н. Аксененко также заявил, что 'для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики необходимо создать в России стабилизационный фонд, возможно, в объеме 2% от валового внутреннего продукта'.
По мнению вице-премьера, 'с помощью федерального правительства, естественных монополий, крупных предприятий и регионов необходимо привлекать средства в этот фонд и затем направлять их эффективно работающим предприятиям'.
По словам Н. Аксененко, данные проекты 'строятся на предложениях, которые правительство и он лично получают от крупных предприятий'.
Он отметил, что в настоящее время правительство ведет изучение таких предложений и рассматривает вопрос 'юридического оформления соответствующих решений'.
Сергей Алексашенко 21 мая - Ситуация на российском валютном рынке в ближайшие 2-3 месяца останется стабильной, считает руководитель Центра 'Развитие', бывший первый заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Алексашенко.
Такое мнение он высказал, комментируя заявление главы Банка России Виктора Геращенко о том, что в течение ближайших трех месяцев курс рубля будет колебаться в диапазоне от 24 до 25 руб. за доллар.
По словам С. Алексашенко, возможность удержания курса рубля в течение этого времени в таких рамках обусловлена, в первую очередь, сезонным превышением экспортной валютной выручки над спросом на валюту. Кроме того, отметил он, общая эмиссионная политика ЦБ РФ в настоящее время способствует тому, что большого притока рублевых средств на рынок не происходит. По его словам, за четыре месяца текущего года денежная эмиссия составила порядка 11 млрд.. рублей.
Между тем, считает С. Алексашенко, ЦБ РФ должен проводить более гибкую денежную политику. По мнению руководителя Центра 'Развитие', даже в рамках существующего законодательства Банк России мог бы выпускать собственные краткосрочные облигации для регулирования рублевой ликвидности. 'ЦБ РФ должен быть более настойчив в этом вопросе', - сказал он.
Глава Центра 'Развитие' также высказал мнение, что в свое время ЦБ РФ 'излишне увлекся' выдачей стабилизационных кредитов ряду банков, что также привело к чрезмерному давлению на курс рубля.
С. Алексашенко не видит больших проблем в том, что в настоящее время заметно увеличился объем рублевых остатков на корсчетах коммерческих банков, поскольку он соответствует объему роста потребительских цен в стране. Как напомнил С. Алексашенко, осенью прошлого года объем рублевых остатков в ЦБ РФ составлял порядка 20 млрд.. рублей, тогда как за прошедшие полгода рост потребительских цен составил 2-2,5 раза. В настоящее время на корсчетах банков ЦБ РФ находится почти 50 млрд.. рублей.
С. Алексашенко подчеркнул, что если министерство финансов не будет заимствовать у Центрального банка рублевые кредиты, а также если России удастся получить кредит от Международного валютного фонда, плавное и относительно стабильное движение курса рубля может продлиться до конца года.
Комментируя вопрос оттока капитала из страны, С. Алексашенко заявил, что, по его личным оценкам, объем оттока средств из РФ не превышает $5 млрд.. в год. Таким образом, считает он, эта проблема несколько переоценивается ЦБ РФ, что происходит, по его мнению, за счет упрощенного подхода к вопросу этой статистики.
С. Алексашенко считает, что на восстановление российской банковской системы, учитывая нынешние условия, потребуется как минимум 5-8 лет. Он отметил, что проблема усугубляется тем, что у государства нет необходимых средств, которые можно было бы предоставить банкам на их восстановление. Как известно, по оценке ЦБ РФ, на реструктуризацию банковской системы требуется порядка 100 млрд.. рублей. В настоящее время заработать эти деньги банки смогут как минимум за 8 лет, считает С. Алексашенко.
Он также добавил, что отсутствие у ЦБ РФ достаточных полномочий при решении вопросов реструктуризации банков значительно усугубляет ситуацию в банковской системе. В частности, сообщил С. Алексашенко, в августе прошлого года ЦБ РФ не смог отозвать лицензии у Инкомбанка и банка СБС-АГРО, хотя именно быстрые действия в этом вопросе, по его мнению, могли бы полнее сохранить активы этих банков и защитить их вкладчиков и кредиторов.Евгений Бушмин 21 мая - Министерство финансов РФ перевело в мае из Фонда финансовой поддержки регионов трансферты на сумму 2,332 млрд.. рублей, сообщил заместитель министра финансов РФ Евгений Бушмин, курирующий вопросы взаимоотношений с субъектами РФ.
По его словам, трансферты были перечислены до 17 мая. Замминистра финансов отметил, что помимо трансфертов в регионы в мае было направлено 250 млн. рублей в качестве ссуд, которые будут израсходованы на зарплату бюджетникам.
'До конца месяца Минфин должен перечислить регионам более 600 млн. рублей авансовых трансфертов, которые пойдут на выплату отпускных учителям. В июне на эти цели будет направлено еще 3 млрд.. рублей', - сказал Е. Бушмин.
Он также сообщил, что в текущем месяце на финансирование северного завоза было выделено около 372 млн. рублей. С начала года на эти цели было направлено более 1,12 млрд.. рублей, что составляет 37,3% от годового лимита, отметил замминистра финансов.
Е. Бушмин подчеркнул, что практически с июля прошлого года Минфин не накапливает задолженности перед регионами по трансфертам.
'Мы стремимся четко выполнять свои обязательства перед территориями, исходя из возможностей Фонда финансовой поддержки регионов. Другое дело, что по закону в этот фонд поступает 14% от фактически собранных налоговыми органами доходов, которые не всегда соответствуют ранее сверстанным планам', - отметил замминистра финансов.
Олег Вьюгин 6 мая - Министерство финансов РФ намерено в третьем-четвертом квартале текущего года отказаться от помощи Банка России при осуществлении выплат по внешнему долгу, заявил замминистра финансов РФ Олег Вьюгин.
Он подчеркнул, что главной задачей ЦБ РФ в настоящее время остается пополнение собственных золотовалютных резервов, особенно пока они используются при внешних выплатах.
Всего, по оценке О. Вьюгина, с начала года на обслуживание внешнего долга Россией было направлено почти $3 млрд.. Золотовалютные резервы ЦБ РФ за это время сократились на $1,3 млрд.. - с $12,2 млрд.. на 1 января до $10,9 млрд.. на 23 апреля.
О. Вьюгин отметил, что пока конъюнктура валютного рынка такова, что предложение валюты со стороны экспортеров заметно превышает спрос, что создает благоприятные условия для пополнения Банком России резервов.
'Такая ситуация складывается каждый год, и вопрос в том, как себя поведет ЦБ РФ', - сказал он. Не имея обязательств по поддержке курса рубля в определенном коридоре, ЦБ РФ вправе покупать валюту по более низкому курсу, снижая тем самым котировки на валютном рынке, пояснил он.
По мнению замминистра, доллар в России переоценен, и курс 24 руб./$1 является завышенным. 'Это результат спекулятивных игр', - считает он. Однако, уверен он, нынешняя валютная политика ЦБ РФ ни в коей мере не ставит перед собой задачу 'подогнать' курс под бюджетные рамки - 21,5 руб./$1. 'Центробанк просто показал рынку, что нечего доллар покупать', - заметил О. Вьюгин.
13 мая - Министерство финансов РФ продолжает контакты с экспертами Международного валютного фонда в нормальном рабочем режиме, сообщил Олег Вьюгин.
По его словам, на состоявшейся встрече с представителями МВФ, в частности, обсуждались вопросы, связанные с исполнением федерального бюджета в апреле.
'Мы предоставили экспертам фонда последние данные. Пока они не сделали свой анализ, однако я думаю, что показатели бюджетных доходов в апреле не вызовут у них претензий', - сказал О. Вьюгин.
Замминистра финансов РФ считает, что отставка правительства Евгения Примакова не вызовет серьезных затруднений в сотрудничестве с МВФ.'Для них очень важно, что у России есть согласованная с фондом экономическая программа. В ней расписаны конкретные меры, и если они осуществляются в том виде, как они согласованы, и таким путем, как это было согласовано, то фонду не так уж важно, кто находится в правительстве', - отметил О. Вьюгин.
Комментируя заявление МВФ о готовности поддержать любую экономическую программу, направленную на ускорение реформ в РФ, О. Вьюгин высказал мнение, что таким образом фонд хочет дистанцироваться от чисто политических вопросов.
'Их и так все время тянут в политику, однако МВФ все время старается показать, что от нее далек', отметил он.
Замминистра финансов также считает, что уход Е. Примакова не должен затормозить работу над теми законопроектами, которые были внесены в Госдуму по согласованию с МВФ.По его словам, с формальной точки зрения практически все официально уполномоченные правительством эксперты, участвующие со стороны исполнительной власти в рассмотрении законопроектов, остаются на своих местах и могут выступать в парламенте.
'Отставка правительства формально не должна стать тормозом в работе над законами, хотя, конечно, есть и другие причины, которые могут этому помешать', - сказал О. Вьюгин.
20 мая - Решение правительства РФ о платежах по облигациям IAN, в которые были переоформлены проценты по долгу России Лондонскому клубу, будет принято в конце мая, заявил Олег Вьюгин.
Он опроверг появившееся в ряде СМИ сообщение о том, что Россия однозначно не будет проводить платежи по этому виду долга.
'В июне мы должны платить по IAN $211 млн., однако окончательного решения по этому вопросу пока не принято и вообще этот вопрос пока не рассматривался', - сказал замминистра финансов.
Вместе с тем О. Вьюгин отметил, что правительство РФ в принципе ставит вопрос о повторной реструктуризации долга бывшего СССР перед Парижским и Лондонским клубами кредиторов. При этом будет применяться равный подход к кредиторам, подчеркнул он.21 мая - Как сообщил О. Вьюгин, выступая в Госдуме с докладом по законопроекту, согласно которому в первом полугодии правительство сможет привлекать кредиты Банка России на сумму $4,5 млрд. для обслуживания внешнего долга, в бюджете на 1999 год было предусмотрено, что в первом квартале правительство РФ сможет привлекать кредиты Центробанка на обслуживание выплат по внешнему долгу в объеме $2,1 млрд..
По словам О. Вьюгина, в первом квартале такие кредиты были привлечены на сумму чуть более $2 млрд., но менее $2,1 млрд..
Замминистра финансов также сообщил, что в первом полугодии у правительства 'отсутствуют финансовые потоки для выплат по внешним кредитам', поэтому правительство РФ вынуждено привлекать на это время кредиты Банка России. По словам О. Вьюгина, финансовые возможности для обслуживания внешнего долга РФ появятся у правительства во втором полугодии.
27 мая - Олег Вьюгин считает реальным достичь окончательного соглашения с МВФ по кредиту в $4,5 млрд. до конца июня. Такое мнение он высказал в интервью агентству Dow Jones в Париже.
По его словам, 'у российского парламента есть месячный срок для того, чтобы одобрить законодательные акты, согласованные с МВФ'.
При этом О. Вьюгин отметил, что как только Россия выполнит все предварительные условия согласованной с фондом 18-месячной экономической программы, начнутся официальные переговоры с Парижским клубом кредиторов по реструктуризации российских долгов в 1999 и 2000 годах.
Егор Гайдар 12 мая - Лидер партии 'Демократический выбор России' Егор Гайдар назвал 'закономерным' решение президента Бориса Ельцина отправить в отставку премьер-министра Евгения Примакова. 'Это закономерная и легко прогнозируемая реакция президента на начало Государственной Думой процедуры импичмента', - заявил он.
'Назначение 9 месяцев назад Е. Примакова премьером и формирование им при активной поддержке лево-коммунистического думского большинства кабинета министров было попыткой президента добиться политического согласия ценой отказа от руководства социально-экономической политикой', - считает Е. Гайдар.
Вслед за этим, напомнил он, 'президент предложил программу мер, направленных на достижение политического согласия, но эта программа была отклонена Государственной Думой. Левокоммунистическое большинство, как обычно, ответило на предложенный компромисс усилением давления, форсировав процедуру импичмента'.
Успехи правительства в экономической области 'были более чем скромными', считает Е. Гайдар. 'За последние 9 месяцев доля бедных в России почти удвоилась, а доходы бюджетников и пенсионеров в реальном исчислении сократилась примерно вдвое. Ждать, что в этой ситуации президент будет долго стоять с протянутой рукой, предлагая лево-коммунистическому большинству Думы новые варианты компромиссов, было бы крайне наивно', - сказал он.
В этой связи 'отставка правительства Примакова явилась естественным следствием отклонения Думой предложенного Б.Ельциным компромисса', - полагает лидер 'Демократического выбора России'.
Виктор Геращенко 20 мая - Глава Центрального Банка РФ Виктор Геращенко заявляет о возможности сохранения стабильности валютного курса, по крайней мере, до 4 квартала текущего года.Выступая на заседании правительства РФ, он заявил, что до курс будет колебаться в рамках 24-25 рублей за доллар.
'У нас есть все основания рассчитывать, что в нынешней ситуации есть возможность сохранить нынешний валютный курс, как минимум, до начала 4 квартала', - сказал он.В. Геращенко также подчеркнул, что, несмотря на использование ЦБ своих золотовалютных резервов для погашения внешней задолженности, их объем по состоянию на 15 мая составляет 11,1 млрд.. долларов.
Это, по его словам, 'дает уверенность в том, что обязательства России перед внешними кредиторами могут быть выполнены'.
20 мая - Две трети существующих в России банков могут работать без помощи и поддержки Центрального банка, однако есть значительное количество банков, которые в ближайшее время потеряют свои лицензии, заявил Виктор Геращенко.
По его словам, из 18 крупных российских банков, относящихся к разряду проблемных и прошедших через анализ своего состояния международными институтами, только три могут существовать нормально. 'Претензии мы пока можем предъявить к 7 банкам', - сказал В. Геращенко.
Для того, чтобы предъявить претензии к другим оставшимся банкам, необходимо внесение поправок к законам о банках. Эти поправки должны касаться не только выплат со стороны банков своим клиентам, но и отрицательного капитала.
Коснувшись 'истории Фимако', В. Геращенко дал понять, что она близится к завершению. 'Аудиторы банка, которые работают по согласованию с МВФ и Генеральной прокуратурой, и изучают операции 'Фимако', говорят, что нарушений там не было', - сказал В. Геращенко. По его сведениям, официальное заключение ожидается на будущей неделе.
'Все средства из 'Фимако' вернулись в ЦБ с соответствующим интересом, то есть процентом, никто ничего не отщипнул. Есть, правда, две операции, которые требуют перепроверки, но, надеюсь, что все будет нормально', сказал В. Геращенко. Он также отметил, что 'ЦБ не вполне разделяет мнение Минэкономики о необходимости перенести большую часть налогового бремени с предприятий на население'. По его словам, это нормально для высоко развитых государств. У нас же, сказал глава ЦБ, 'ситуация не такова, чтобы перенести бремя налогов на население'.
20 мая - Из 18 крупных системообразующих банков России, попавших 'в черный список' ЦБ, лицензия отозвана 'пока только у одного' банка, сообщил Виктор Геращенко, при этом не уточнив название этого банка.
По его словам, задолженность этих 18 банков России перед западными банками составляет на сегодняшний день $2,5 млрд.. Некоторые из них, по словам главы ЦБ, сейчас ведут переговоры со своими западными партнерами о возможности реструктуризации этих долгов. В качестве примера В. Геращенко назвал 'Росбанк', который сейчас договаривается о возможности реструктуризации долгов ОНЭКСИМ банка. При этом он не исключил возможности того, что в случае положительного исхода этих переговоров и погашения долгов ОНЭКСИМ перед западными партнерами 'банк вернется в свою прежнюю форму'.
Глава ЦБ также сообщил, что на счетах у этих 18 банков находится около $750 млн. вкладов населения. Причем, как подчеркнул В. Геращенко, по оценкам ЦБ, это в основном средства так называемого среднего класса.
В этой связи В. Геращенко подчеркнул, что отзыв лицензий у этих банков 'может создать определенную социальную напряженность' и прежде, по его мнению, 'надо продумать механизм компенсации'.
Сергей Глазьев 12 мая - Отставка правительства Примакова 'приведет к депрессии экономики, к тому, что будут утрачены все положительные тенденции, которые были наработаны за последние полгода', заявил доктор экономических наук Сергей Глазьев.
По его мнению, со сменой правительства начнется очередная политическая дестабилизация. 'Бизнесмены, которые только-только поверили в способность правительства обеспечить экономическую стабильность, не станут реализовывать свои инвестиционные планы, поэтому ясно, что непосредственным результатом этого будет резкий спад инвестиций, а вслед за ним и падение производства', - считает ученый.
С. Глазьев отметил, что главный результат деятельности кабинета Примакова заключается в том, что 'впервые за все годы так называемых реформ в России начался устойчивый рост объемов производства, что в совокупности за полгода работы этого правительства составило +23,8% объема ВВП в стране, в то время как деятельность правительства Кириенко примерно за такой же период привела к спаду ВВП более чем на 15%'.
Фактически за последние полгода правительству Е. Примакова удалось 'ликвидировать тот колоссальный провал и спад производства, который произошел после 17 августа, и в марте Россия вышла по объему производства на уровень 1998 года, с прогнозом дальнейшего наращивания объемов производства промышленности примерно на 2-2,5% в месяц до конца года', уточнил С. Глазьев.
Как подчеркнул экономист, 'самые высокие темпы роста производства (на 11%) были достигнуты в марте и стали абсолютным рекордом за последние лет 20'.
'Объективно, правительство Е. Примакова сумело ликвидировать провал, образовавшийся после финансовой катастрофы 17 августа, и напрашивается вывод, что именно за это оно получило отставку', - подытожил ученый.
С. Глазьев не взялся прогнозировать обменный курс рубля, потому что, по его мнению, 'до сих пор неясно, как Центральный банк ведет свою политику на валютном рынке'. Тем не менее он отметил, что 'блокирование' в Госдуме поправок к закону о Центробанке 'не позволяет рассчитывать на стабильность национальной валюты'.
Что касается прогноза в промышленности, по мнению экономиста, 'в лучшем случае можно ожидать стабилизации на том уровне, который достигнут сейчас, и завершения года примерно на прошлогоднем уровне'.
Если же произойдет 'эскалация политического кризиса с роспуском Думы и досрочными выборами, то я думаю, что нас ожидает падение на низшую точку экономической депрессии - на те показатели, которые стали результатом работы правительства Кириенко и с которых начинало подъем экономики правительство Примакова', - отметил С. Глазьев.Сергей Егоров 17 мая - В России на сегодняшний день идет положительный процесс укрепления банковской системы, заявил президент Ассоциации российских банков Сергей Егоров.
С. Егоров отметил, что на сегодняшний день в России действует 1 тысяча 400 банков, что составляет 70-75% от действующих банков на момент 18 августа 1998 года. 'Кризис не уничтожил всю банковскую систему России', - подчеркнул С. Егоров.
По его словам, сегодня в России присутствие иностранного капитала в российской банковской системе можно наращивать.
С. Егоров сообщил, что сегодня в России доля иностранного капитала в банковском капитале составляет 12%. В РФ действует 20 банков со 100%-ным иностранным капиталом, в 11 банках участие иностранного капитала превышает 50%.
Борис Ельцин 12 мая - Президент России Борис Ельцин в телеобращении к гражданам страны в среду назвал основной причиной отставки Евгения Примакова с поста премьер-министра необходимость принятия решений по исправлению кризисной ситуации в экономике и социальной сфере.
Признав заслуги Е. Примакова на посту главы правительства в кризисный период после 17 августа прошлого года, Б. Ельцин вместе с тем отметил, что ситуация в экономике до сих пор далека от стабильности.Сейчас в России 'оснований для серьезного и стабильного экономического роста нет', - так охарактеризовал нынешнюю ситуацию президент Борис Ельцин в среду в телеобращении.
По его мнению, правительство Е. Примакова 'полностью выполнило поставленную перед ним тактическую задачу', однако 'в экономике мы по-прежнему топчемся на месте'.Экономика заработает, считает президент, 'если государство поможет людям проявить инициативу и предприимчивость, если регионы получат больше самостоятельности'. 'Сегодня эти главные условия экономического подъема не работают', - сказал глава государства.
Правительство, подчеркнул он, 'не критикует, но и не выполняет' ключевые пункты экономической стратегии государства, заложенные в ежегодном послании парламенту. 'Возникает ощущение, что вся экономическая деятельность правительства сводится лишь к переговорам с международным валютным фондом, как будто лечение российской экономики зависит только от выделения западных кредитов', - сказал Б. Ельцин.По его словам, 'критика правительства усиливается по всем направлениям, правительство делает вид, что все нормально, а на деле все иначе'. Так, сегодня лидер 'Яблока' Григорий Явлинский, 'который горячо поддерживал назначение Примакова, заявляет: 'В области экономики абсолютный застой, ничегонеделание', - заметил в качестве примера президент. 'Юрий Лужков, поддерживая премьера, не устает повторять, что процессы в экономике идут крайне вяло', - продолжал он.
'Экономический кризис сам по себе не рассосется, поэтому правительству необходимо действовать', - убежден Б. Ельцин.
В сложной политической и экономической обстановке сентября прошлого года, Е. Примаков 'не мог совершать резких движений и сполна продемонстрировал свое высочайшее искусство дипломата - осторожность и осмотрительность'. 'Уважаю его за то, что он не поддался давлению радикалов и слева, и справа', - добавил президент.
Однако сейчас 'осторожность премьера, готовность идти только на те меры, которые получает максимальное одобрение и поддержку, сейчас начинают работать во вред, ведь накануне выборов желающих поддерживать непопулярные жесткие решения в экономике найдется немного'.'Стабилизация нищеты и экономического упадка нам не нужны, необходим серьезный прорыв', - подчеркнул Б. Ельцин. По его мнению, 'в России сотни тысяч толковых энергичных людей, в регионах работают грамотные руководители, на них можно опереться, чтобы вытащить нашу экономику'.
'Мы не можем откладывать необходимые решения до окончания вы- борной кампании, не должны бояться их принимать, если эти решения действительно необходимы для выхода из кризиса. Сегодня оттяжки и промедление - это самый серьезный удар по экономике и социальной сфере', - подчеркнул президент. Этим он объяснил свое 'трудное, но необходимое решение об отставке правительства'.
Выразив искреннюю благодарность Е. Примакову за его работу, Б. Ельцин сообщил о принятом им решении назначить исполняющим обязанности премьера Сергея Степашина и представлении его кандидатуры для утверждения в Госдуму. Глава государства выразил уверенность в том, что С. Степашин, который 'демонстрирует большую энергию и работоспособность, имеет серьезный опыт руководства федеральными ведомствами', сможет 'дать работе правительства дополнительный импульс, необходимую динамику'.
Михаил Задорнов 25 мая - Федеральный бюджет 1999 года будет профинансирован на 100%, и.о.министра финансов Михаил Задорнов.
Кроме того, по его словам, правительство сможет решить ряд проблем за счет дополнительных доходов, 'если законодатели пойдут навстречу по двум-трем вопросам'.
М. Задорнов выразил уверенность, что по итогам 1999 года Россия сможет выйти на 2% первичного профицита бюджета.
Согласно прогнозам Минфина, к декабрю реальные доходы населения на 9-10% будут превышать аналогичный показатель конца прошлого года.
Говоря о перспективах на 2000 год, М. Задорнов сообщил, что правительство рассчитывает на экономический рост примерно в 1,5% ВВП, а также на активизацию внешней торговли и продолжение роста реальных доходов населения.
Предполагается, что инфляция в 2000 году составит 18-22%, что заметно ниже предполагаемых показателей 1999 года.
'Бюджет в 2000 году должен быть более жестким и предполагает получение первичного профицита в размере 2,5-3%', - подчеркнул М. Задорнов.По его словам, Минфин намерен продолжать реализацию мер, начатых в 1998 году, в частности, будет добиваться четкой регистрации в федеральном казначействе всех бюджетных организаций и их обязательств. При этом будет осуществляться более жесткий контроль за целевым использованием бюджетных средств и будет вестись работа по координации различных ведомств по определению расходных смет.
М. Задорнов также сообщил, что Минфин перечислил за первые 4 месяца 1999 года 26 млрд. рублей для расчетов с держателями ГКООФЗ. По его информации, в новации приняли участие 93% российских держателей государственных бумаг.
27 мая. - Россия и МВФ могут начать новый раунд переговоров по рефинансированию долгов, если компромиссное решение, достигнутое российскими ветвями власти по пополнению доходной части бюджета, не будет одобрено Фондом. Об этом заявил первый вице-премьер РФ Михаил Задорнов, выступая в четверг на заседании правительства с докладом о проекте заявления правительства и ЦБ 'Об основных направлениях экономической политики на 1999 год'.
По словам М. Задорнова, пакет законопроектов, направленных на пополнение бюджета, находится в Государственной Думе и часть этих документов одобрены бюджетным комитетом. Так, в частности, одобрен законопроект о реструктуризации банковской системы.
Несмотря на то, что бюджетный комитет Госдумы отклонил законопроект о введении налога на дорогие автомобили, М. Задорнов надеется, что 'Госдума в целом может поддержать этот закон, поскольку есть ориентация на налогообложение состоятельных людей'.
Наиболее сложной является ситуация с принятием законопроектов о налогообложении бензина и повышении акцизов на алкоголь. В настоящее время, по словам первого вице-премьера, Минфин и министерство по налогам и сборам 'ищут компромиссный вариант' по вопросу о налогообложении бензина.
По этим двум законам, заметил М. Задорнов, окончательного решения в Вашингтоне в ходе переговоров с МВФ принято не было. Это, по его словам, дает правительству возможность для маневра. Вместе с тем, отметил М. Задорнов, 'если компромисс не будет найден, нам предстоит новый раунд переговоров'.
Первый вице-премьер также подчеркнул, что сейчас правительство 'отстает' в реализации ряда мер, согласованных ранее в Вашингтоне с МВФ. По его мнению, промедление в этом вопросе грозит России потерей 'стабилизации экономической политики и политической ситуации, достигнутой за четвертый квартал 1998 года и первые месяцы 1999 года'. 'Сценарии неполучения кредита серьезно отклоняют нас от динамики социально-экономического развития', к которой мы привыкли и которую прогнозируем', - сказал М. Задорнов.
27 мая - Достигнутые итоги переговоров с МВФ и ВБ по экономической политике будут поддержаны новым составом правительства РФ, заявил Михаил Задорнов.
По его словам, премьер-министр России Сергей Степашин направит официальное письмо в Госдуму с просьбой поддержки законопроектов, согласованных с МВФ, 'в котором подтверждается преемственность по отношению в правительству Евгения Примакова'.М. Задорнов также сообщил, что документы по итогам переговоров розданы всем новым членам правительства РФ, и их обсуждение будет продолжено на заседании правительства в субботу.
27 мая - Банк России готов отказаться от проведения двух торговых валютных сессий на ММВБ, сообщил Михаил Задорнов.
По его словам, этот пункт содержится в совместном заявлении правительства и Центробанка РФ, согласованном с МВФ.
М. Задорнов заявил о готовности снять запрет для иностранных банков на покупку валюты с рублевых корреспондентских счетов, что также зафиксировано в заявлении.Первый вице-премьер также отметил, что из текста совместного меморандума уже исключен пункт об отмене 100%-ного депонирования средств импортеров в российских банках при покупке валюты на ММВБ.
М. Задорнов добавил, что совместное заявление не содержит традиционного условия отключения нефтяных компаний от экспортного нефтепровода в случае неуплаты ими налогов в федеральный бюджет.Министерство РФ по налогам и сборам будет составлять соответствующие графики для крупных нефтекомпаний по уплате налогов в бюджет, сказал он.
Белла Златкис 27 мая - Сроки новации 'замороженных' ГКО-ОФЗ будут продлены для ряда организаций, заявки которых по техническим причинам не поступили в ЦБ РФ в установленные сроки. Об этом сообщила директор департамента управления внутренним госдолгом Минфина РФ Белла Златкис.
По ее словам, Минфин РФ направил в четверг в правительство соответствующие предложения и проект распоряжения о продлении новации для этих организаций. Срок новации закончился 30 апреля 1999 года, срок приема заявок - 15 апреля.
В перечень будут включены те организации, которые подали заявки в установленные сроки дилерам или в ЦБ РФ, но по техническим причинам их заявки не были оформлены своевременно, пояснила Б. Златкис. Среди них - около 30% инвесторов льготных категорий - тех, кто получит все средства 'живыми' деньгами. Это, в частности, СМИ и фонд медицинского страхования, отметила она.
Б. Златкис сообщила также, что инвесторы в ходе продления новации смогут получить 10 млн. рублей, если исходить из числа заявок, поступивших на 26 мая. Эта сумма уже заложена в лимитах Минфина РФ на июнь текущего года, сказала она.
Кроме того, по словам Б. Златкис, Минфин направил также в правительство предложения о расширении перечня предприятий, которые смогут продавать свои ценные бумаги инвесторам на средства от новации ГКО-ОФЗ. Всего в список эмитентов может войти более 20 предприятий, сказала она.
Как отметила Б. Златкис, на фондовом рынке появится на 10-12 млрд.. рублей новых инструментов, часть из которых будет застрахована от валютных рисков. 'Это повысит привлекательность российского фондового рынка в целом', - считает глава департамента Минфина.
По ее сведениям, предложения Минфина РФ будут рассмотрены правительством РФ в июне.
Михаил Зурабов 28 мая - Пенсионный фонд РФ (ПФР) не располагает средствами, которые могут быть использованы для решения политических задач, заявил новый председатель ПФР Михаил Зурабов в интервью газете 'Коммерсантъ'.
По его словам, мнение о том, что фонд имеет огромные средства, особенно в Москве, - ошибочно. Структура ПФР такова, что его средства аккумулируются на счетах отделений, которые хранят их, в свою очередь, на счетах в ЦБ РФ, пояснил М. Зурабов.
При этом он подчеркнул, что Пенсионный фонд РФ в нынешней ситуации не должен иметь свободных средств.
'На начало месяца надо выходить с остатками, чтобы с чего-то начинать выплату пенсий. Любых других средств в ПФ существовать не должно, - заявил М. Зурабов. - Ведь у нас есть долги по пенсиям. Их надо платить'.
М. Зурабов также отметил, что структура управления фондом, которая существует в настоящий момент, 'совершенно разумна'.
По словам М. Зурабова, фонд связан с политикой лишь в одном - нельзя допустить задолженности по пенсиям перед выборами, 'иначе мы дестабилизируем ситуацию'.
28 мая - Задолженность ПФР по выплате пенсий сократилась с октября прошлого года к настоящему времени более чем на 14 млрд.. рублей, сообщил Михаил Зурабов.
К настоящему времени задолженность ПФР по пенсиям превышает 16 млрд.. рублей.
По словам М. Зурабова, бюджет ПФР на 1999 год дает уверенность в реальности выплат пенсий и компенсаций. 'Основные параметры бюджета фонда позволяют быть уверенными в том, что мы сможем выплатить пенсии, все компенсации и провести индексацию пенсий, когда правительство примет соответствующие решения. Кроме того, бюджет позволяет надеяться на погашение долгов перед пенсионерами', - сказал он.
По его словам, политическое значение ПФР заключается только в том, чтобы 'неосторожными шагами не допустить создание нестабильной ситуации в среде пенсионеров', так как перед выборами в парламент работа фонда во многом будет определять состав депутатов в Госдуме.
'Никакого другого политического аспекта в деятельности Пенсионного фонда я не вижу', - сказал М. Зурабов.
В свою очередь, В. Барчук отметил, что 'система Пенсионного фонда состоялась, многое было сделано благодаря введению жесткой вертикали подчинения в фонде'. По его словам, главное продолжить работу по персонификации учета работающих, что позволит уйти от принципа 'всеобщей помощи всем по копейке к нормальной цивилизованной системе, когда каждый должен получать то, что заработал'.
Виктор Калюжный 29 мая - Разработанная прежним главой Минтопэнерго РФ Сергеем Генераловым идея создания крупной государственной нефтяной компании на базе нефтяных компаний 'Роснефть', 'Славнефть' и ОНАКО остается в силе. Об этом заявил новый министр топлива и энергетики Виктор Калюжный.
В то же время, по его словам, с дальнейшей судьбой идеи создания крупной государственной компании 'разберется новое правительство'.
Как отметил В. Калюжный, Минтопэнерго одной из своих главных задач в нефтяной сфере считает сохранение уровня добычи нефти на уровне прошлого года. По его словам, в целом по России нет никаких проблем с обеспечением горюче-смазочными материалами. Возможные бензиновые кризисы наподобие того, что был в Санкт-Петербурге, если и могут появиться, то только в результате игры 'бензоколоночных королей'. В этой связи, подчеркнул глава Минтопэнерго, большое значение приобретает вопрос регулирования этой сферы рынка.
'Там, где на местах сильная власть, там нет проблем, и такие кризисы не возникают', - заявил В. Калюжный.
Михаил Касьянов 6 мая - Официальные переговоры с Парижским и Лондонским клубами кредиторов реально могут начаться в июне, заявил первый замминистра финансов РФ Михаил Касьянов в интервью газете 'Время MN'.
По его словам, несмотря на то, что действия Парижского клуба увязаны с решениями МВФ, не исключено, что Россия может начать официальный диалог с этим клубом раньше, чем соберется совет директоров фонда.
При этом первый замминистра финансов высказал мнение, что решение Парижского клуба будет носить промежуточный характер, то есть будет касаться только 1999 и 2000 годов.
Он также напомнил, что у Лондонского клуба 'линейной зависимости' от решений МВФ нет, 'там не накладывают табу на тему реструктуризации долга бывшего СССР'.
М. Касьянов считает, что намеченный на середину июня саммит руководителей стран 'восьмерки' в Кельне, 'вероятно, остановится на отсрочке платежей по долгу бывшего СССР до 2000 года и укажет вектор решения проблемы на последующее десятилетие'.
В настоящий момент, по данным Минфина, по задолженности СССР накопилось чуть больше $2 млрд. невыплаченных процентов.
В интервью газете 'Коммерсантъ' первый замминистра финансов заявил, что идея списания долгов Лондонскому клубу не вызвала у кредиторов энтузиазма. 'Вообще же эта проблема носит политический характер. Кредиторы могут сразу принять глобальное решение о списании и реструктуризации и дать нашей стране возможность для экономического развития', - подчеркнул М. Касьянов.
Вместе с тем он отметил, что 'и валютный фонд, и кредиторы говорят нам так: если вы исполните программу, можно вновь взглянуть на ситуацию, скажем, в конце 2000 года, и поговорить уже о среднесрочной перспективе'. Исходя из этого анализа можно ставить вопрос о форме облегчения долгового бремени, в том числе, путем частичного списания долга, считает первый зам. главы Минфина РФ.В соответствии с прогнозом правительства РФ, для того, чтобы обеспечить с 2001 года устойчивый рост экономики, начиная с темпов прироста 0,5% ВВП в год, нужно частичное списание долга, полагает М. Касьянов. В то же время, если ситуация на мировом рынке энергоносителей будет улучшаться, то, возможно, России и не потребуется списание долгов.
Кроме того, М. Касьянов не исключил, что кредиторы могут настаивать на введении взамен существующих каких-то новых инструментов для переоформления части существующего долга.
М. Касьянов прокомментировал также ситуацию с осуществлением выплат по облигациям внутреннего валютного займа (ОВВЗ). В интервью газете 'Время MN' он заявил, что в ближайшие дни правительство выпустит подробное разъяснение по этому вопросу.
26 мая - По словам министра финансов РФ М. Касьянова, прибытие представителей Лондонского клуба в Москву ожидается в начале июня.
Министр заявил, что удовлетворен работой, которую делегация РФ проделала в Лондоне. По его словам, 'начался ответственный период, в течение которого, надеемся, нам удастся общими усилиями в конструктивном диалоге с кредиторами решить проблему задолженности России клубу'. Он не исключил, что результат будет достигнут до конца текущего года.
М. Касьянов также отметил, что кредиторы с пониманием отнеслись к предложению России отсрочить на 6 месяцев процентные платежи по долгу бывшего СССР и пересмотреть схемы выплат по основному долгу, которые, согласно нынешнему графику, должны быть осуществлены 2 июня 1999 года.
Вопрос об этих платежах будет рассматриваться в ходе дальнейших переговоров с клубом, подчеркнул министр финансов.
Как сообщалось ранее, по соглашению с Лондонским клубом 2 июня Россия должна выплатить клубу $530,5 млн., из которых $325,7 млн. должны быть перечислены по основной задолженности по реструктуризированному кредиту (PRIN), а $204,8 млн. - на погашение процентов облигаций (IAN). Кроме того, еще на $325,7 млн. должны быть выпущены новые процентные облигации (IAN).
Общий объем долга России Лондонскому клубу по долгам бывшего СССР составляет $32,3 млрд.., включая проценты. Платежным агентом, формально отвечающим за долг, является Внешэкономбанк.
Владимир Коссов 25 мая - Прямых иностранных инвестиций в российскую экономику ожидается в 1999 году больше, чем в прошлом, заявил заместитель министра экономики России Владимир Коссов.'После 17 августа 1998 года российский инвестиционный рынок покинуло мало зарубежных компаний, в частности, из американских - всего 3%, поскольку те, кто делал бизнес в России, слишком много вложили средств, чтобы все это бросить на полпути', - сказал он.
Вместе с тем, по словам В. Коссова, в 1998 году наблюдалось резкое падение иностранных инвестиций. 'Если в 1997 году в российскую экономику пришло из-за рубежа более $6 млрд.. прямых инвестиций, то в прошлом году - только около $2 млрд..', - уточнил он.
Как сообщил замминистра, в 1999 году в России объем инвестиций из всех источников ожидается в размере 525 млрд.. рублей, из которых 34 млрд.. рублей - ассигнования из федерального бюджета и еще примерно 56 млрд.. -из региональных бюджетов. Таким образом, отметил В. Коссов, государственные инвестиции составят 25% от всего объема, а остальные - частные, включая иностранные.
По мнению В. Коссова, в этой связи необходимо создать инвесторам удобные условия для работы в России, причем не только иностранным, но и отечественным. По его словам, часть этой проблемы уже решена: 'благодаря усилиям Евгения Примакова уже принят обширный пакет законов и поправки к закону о соглашении о разделе продукции'. Активно заключаются двусторонние соглашения с другими государствами о взаимной защите капвложений.
Тем не менее, отметил он, 'еще не приняты Госдумой три закона, которые должны создать дополнительные условия для привлечения инвестиций - о концессионных договорах, регламентирующий правила передачи госсобственности в концессию, закон о перечне отраслей, в которых деятельность иностранных инвесторов не допускается или ограничивается, и закон о свободных экономических зонах'.
Как считает В. Коссов, помимо этого, необходимо как можно быстрее принять закон об иностранных инвестициях. Следует также, считает он, распространить на отечественных инвесторов формулу 'дедушкиной оговорки', согласно которой условия договоров с инвесторами не должны меняться на протяжении 7 лет (два года строительства объекта плюс пять лет до его окупаемости). 'Однако, к сожалению, Совет Федерации не принял закон об иностранных инвестициях, что затормозит приток средств из-за рубежа в реальный сектор экономики', - подчеркнул замминистра экономики.
Юрий Лужков 1 мая - Лидер движения 'Отечество', мэр Москвы Юрий Лужков считает, что правительство России 'сегодня находится на месте, и премьер Евгений Примаков работает нормально'.
Ю. Лужков призвал правительство 'действовать, не стоять на месте'. В первую очередь, считает лидер 'Отечества', необходимо решать вопросы оплаты труда, защищать отечественных производителей, создать условия для роста отечественной экономики.
Весьма важной задачей правительства Ю. Лужков считает повышение зарплаты трудящихся, так как, по его мнению, может сложиться ситуация, когда люди не смогут покупать даже отечественные товары из-за отсутствия денег.
1 мая. - Юрий Лужков считает, что России 'пора перестать стоять на коленях перед Международным валютным фондом (МВФ)'.
'Хватит нам стоять на задних лапках перед МВФ', который диктует, что 'нам делать в нашей экономике', заявил мэр.
Ю. Лужков считает неприемлемыми требования МВФ 'поднять тарифы на водочку', увеличить акцизы на бензин и изменить НДС. Он считает, что России необходимо проводить самостоятельную экономическую политику, не оглядываясь на МВФ.
Столичный градоначальник еще раз высказался против 'дикой грабительской' приватизации, проведенной в России, и заявил, что те, кто осуществлял ее, 'понесут ответственность за эти преступления'.
По мнению Ю. Лужкова, многие приватизированные российские предприятия скупались иностранными компаниями лишь для того, чтобы вместо производства отечественных товаров дать дорогу на российский рынок иностранным товарам.
6 мая - Отставка Евгения Примакова, если она произойдет, станет 'неправедным шагом по отношению к премьеру, который хочет принести пользу стране, и в отношении самой России', считает Юрий Лужков. 'Достаточных оснований для смены Примакова нет', - заявил он.
Он согласен с тем, что среди российских политиков 'нет спасителей и мессий', однако его тревожит 'подтекст высказываний О. Сысуева, который свидетельствует о том, что может произойти отставка Е. Примакова, в том числе вынужденная и спровоцированная'.
Московский мэр будет 'очень сожалеть', если это случится, поскольку Е. Примаков выгодно отличается от предыдущих премьеров. По словам Ю. Лужкова, нынешний глава правительства обладает умением стабилизировать ситуацию и организовать работу, спокойствием, логикой и опытом, 'желанием сделать полезное для страны'.
Ю. Лужков отметил, что Е. Примаков сделал много для того, чтобы 'деньги олигархов' поступали в казну, а не в их карманы. 'Ситуация в этой сфере стала чище', - добавил он.
По мнению Ю. Лужкова, оценивать девять месяцев работы Е. Примакова на посту главы кабинета можно 'безусловно положительно и позитивно', хотя ему и не удалось добиться окончательной стабилизации российской экономики.
Московский мэр выразил также тревогу по поводу 'чехарды' в высших эшелонах власти, заметив, что если чиновник или руководитель сменяется без достаточных оснований, 'государство от этого лучше не становится'.
По его словам, любому руководителю необходимо время, чтобы войти в курс дела и сформировать команду, поэтому кадровые перестановки не идут на пользу государству. 'Смена руководителя сродни пожару', - отметил столичный мэр.
12 мая - Юрий Лужков опасается, что в связи с отставкой Примакова ситуация в стране может 'выйти за рамки конституционного поля'.'Необходимо терпимо относиться к любым решениям', - сказал Ю. Лужков, однако, если 'они будут выходить за пределы Конституции', власти Москвы намерены 'реагировать своими способами' и не позволят 'любой структуре - представительной, исполнительной или силовой - действовать вне рамок закона'.
Мэр Москвы заявил также, что считает решение об отставке Е. Примакова 'неприятным, неправильным и необъективным' по отношению к бывшему премьер-министру и его кабинету, которому удалось стабилизировать ситуацию после 17 августа. По мнению Ю. Лужкова, с точки зрения деловых качеств и авторитета Е. Примакова, никаких оснований для освобождения его от должности не было.
Однако, подчеркнул московский мэр, отправить в отставку премьера - это конституционное право президента, 'и мы должны принять его к сведению', пока оно находится в пределах, определенных Основным законом.
14 мая - Юрий Лужков рекомендует Госдуме утвердить 'с первого раза' на пост премьер-министра РФ кандидатуру Сергей Степашина.
По мнению Ю. Лужкова, в случае неутверждения С. Степашина на пост премьера РФ при первом голосовании 'могут быть предложены кандидатуры неприемлемые ни для Думы, ни для государства'.
'Да и сам Сергей Степашин такой человек, что может отказаться от повторного голосования по его кандидатуре. Он не такой как тот, который выдвигался три раза', - сказал мэр.
Ю. Лужков также считает, что неутверждение С. Степашина с первого раза и выдвижение других кандидатур на пост премьера РФ приведет к роспуску Думы, досрочным выборам, 'которые регулируются своеобразным образом и в итоге мы получим хаотичную ситуацию в стране в 1999 году'.
'И вместо работы, вместо решения актуальных проблем, стоящих перед государством, мы получим беспрерывные выборы', - отметил Ю. Лужков. 'Мы должны быть практичны в этом вопросе', - подчеркнул он.Мэр охарактеризовал С. Степашина как 'не худшего кандидата на пост премьера РФ'.
'Это серьезный человек, стремящийся к служению государству и не ангажированный различными политическими силами. К сожалению, у него нет пока опыта решения экономических проблем, но я думаю, что опыт его прошлой работы поможет ему', - сказал Ю. Лужков.Ю. Лужков также подчеркнул, что необходимо дать премьеру возможность самому формировать свою команду, а не навязывать какие-либо кандидатуры.
В этой связи Ю. Лужков подчеркнул, что после избрания его мэром он сам набрал свою команду и за ее работу отвечает перед москвичами.
18 мая - Юрий Лужков предложил разработать сводный деловой индекс, наподобие Dow Jones, который стал бы критерием надежности российских компаний и субъектов Федерации.
Ю. Лужков отметил, что такой индекс сыграл бы важную роль в оценке надежности российских компаний иностранными партнерами и послужил бы развитию деловых международных контактов.
Он считает, что одним из существенных критериев могла бы стать 'выживаемость компании в условиях кризиса'. В качестве примера Ю. Лужков привел 17 августа прошлого года, ставшее 'ситом, через которое просеялись, казалось бы, надежные и состоятельные компании'. Мэр подчеркнул, что на имидже российских компаний отражается политическая ситуация в стране и добросовестность выполнения ими своих обязательств перед кредиторами и покупателями ценных бумаг.
Ю. Лужков полагает, что подобные бизнес-индексы могли бы быть разработаны также для субъектов РФ и России в целом.
18 мая - Зарубежные кредиторы пока не выдвигали требований правительству Москвы досрочно выплатить синдицированный кредит объемом $200 млн., сообщил Юрий Лужков.
По его словам, 'ситуация сегодня непростая', однако правительство города выплачивает долги по кредитам в оговоренные сроки.
В частности, Ю. Лужков напомнил, что в понедельник Москва погасила купон столичных еврооблигаций, номинированных в итальянской лире (на сумму около $22 млн.).
'Несмотря на трудное положение в экономике в России и сложную ситуацию в городе, мы выполняем свои обязательства', - подчеркнул мэр.
19 мая - Юрий Лужков надеется, что Сергею Степашину удастся не только стабилизировать ситуацию, но и добиться развития реальной экономики.
Ю. Лужков заявил, что С. Степашин 'должен продолжить принципы правительства Примакова, а также заняться решением тех вопросов, которые позволят экономике не остановиться в состоянии стагнации, а развиваться'.
Эти вопросы, считает мэр, новый глава кабинета 'должен понять, освоить и начать действовать'. 'Дай Бог, чтобы у него это получилось', - сказал Ю. Лужков.
Валентина Матвиенко 14 мая - Одной из главных задач кабинета министров, несмотря на отставку правительства Евгения Примакова, сегодня остается регулярная выплата зарплаты бюджетникам и погашение задолженности по ней. Об этом заявила и.о. вице-премьера РФ Валентина Матвиенко.
По ее словам, на федеральном уровне задолженность по зарплатам погашена полностью и сейчас производится ее регулярные выплаты. На региональном уровне объем задолженности удалось резко сократить - с уровня 17,5 млрд. рублей в начале сентября 1998 года до 9,3 млрд. рублей по состоянию на сегодняшний день.
В. Матвиенко отметила, что в десяти регионах задолженности по зарплате нет и производятся ее регулярные выплаты, а в 17 регионах задолженность составляет менее одного месяца.За 8 месяцев работы правительства Е. Примакова, заметила В. Матвиенко, сокращение задолженности по зарплате произошло и во внебюджетной сфере. Ее объемы сократились с 85 млрд. рублей по состоянию на сентябрь 1998 года до 55 млрд. рублей на сегодняшний день.
Между тем, отметила В. Матвиенко, ситуация продолжает оставаться сложной, и сегодня правительству необходимо на законодательном уровне закрепить положительные тенденции. 'Необходимо поставить юридические заслоны на пути руководителей, которые своевременно не выплачивают зарплату своим работникам', - сказала она, отметив в этой связи необходимость скорейшего завершения работы над проектом федерального закона 'О некоторых мерах по обеспечению своевременной выплаты зарплаты'.
И.о.вице-премьера также подчеркнула, что за 8 месяцев работы прежнего кабинета министров удалось сократить и задолженность Пенсионного фонда. Если в сентябре 1998 года долги фонда по выплатам пенсий составляли 30,5 млрд. рублей, то сегодня они снизились до уровня 16,5 млрд. рублей.
В. Матвиенко также заметила, что в апреле все пенсионеры получили компенсацию в размере 60 рублей и во многих регионах уже сейчас проводится выплата этой компенсации за май.Сергей Митин 24 мая - 'Железный занавес' для импорта продукции в России устанавливать не собираются, заявил заместитель министра экономики РФ Сергей Митин.
Он уточнил, что импорт не имеющих российского аналога автомобилей и запчастей к ним, а также другой техники, не производящейся отечественными предприятиями, 'не встретит затруднений'. Что же касается продукции, аналогичной отечественной, то будут применяться обычные методы защиты национального рынка.
По поводу возможного завоевания российского рынка импортной техникой с помощью организации ее производства в России С. Митин заметил, что в Минэкономики разработана новая концепция организации совместных предприятий, не допускающая таких вариантов. 'Наша задача - сделать так, чтобы российская составляющая в совместном производстве такой техники быстро росла и доходила до возможного максимума - по отдельным видам техники даже до 90%', - подчеркнул замминистра.Андрей Нещадин 12 мая - Отставка премьер-министра РФ Евгения Примакова отразится не столько на внешних взаимоотношениях России, сколько на внутренней экономической ситуации в стране, считает исполнительный директор Экспертного института Андрей Нещадин.
'Любое новое правительство будет вынуждено решать те же самые проблемы, что и правительство Е. Примакова. Хотя доверие, которое долго нарабатывало правительство, нарушено', - заметил эксперт.
По его мн
