Источников не так много. Еще меньше таких источников, где деньги сосредоточены в достаточно больших объемах. Обедневшие и переругавшиеся между собой 'олигархи' от финансового и топливно-энергетического бизнеса уже не смогут так активно, как прежде, спонсировать своих кандидатов. Проблемы возникли и у металлургов. 'Удельные князья' - региональные лидеры - как обычно, не станут тратиться на продвижение 'депутатских коллективов' - политических объединений. Им достаточно протащить земляков. В этих условиях особое значение приобретает финансирование выборов со стороны традиционной промышленности, прежде всего военно-промышленного комплекса.
Несмотря на мизерную загрузку предприятий, постоянные недоплаты из государственного бюджета, тяжкое налоговое и социальное бремя, нагрузку и другие материальные проблемы, в ВПК денежки водятся. Существенный и стабильный источник поступлений - экспортные заказы. По данным, предоставленным экспертом Института новой экономической политики Владимиром Филатовым, только поставки вооружений за рубеж приносили в последнее время 3-3,5 миллиарда долларов в год. 'Росвооружение' имеет свои 1 - 2%, остальное достается изготовителям. Помимо широко известных контрактов на поставки самолетов и фрегатов в Индию, зенитно-ракетных комплексов в Грецию валюта зарабатывается и на многочисленных не столь значительных и менее афишируемых сделках. Лидером здесь, безусловно, являются предприятия Минатома. Так, в частности, заместитель главы администрации Новосибирской области Владимир Нехорошев утверждает, что третья часть экспорта этого развитого промышленного региона приходится на Новосибирский завод химических концентратов, поставляющий топливо для атомных электростанций. Кое-что военные предприятия умудряются зарабатывать на продаже гражданской продукции. Если не 'наварить', то во всяком случае снизить издержки им позволяют хотя и немногочисленные, но существенные налоговые льготы.
Особые качества денег ВПК - их концентрированность и управляемость. В отличие, скажем, от доходов нефтяников, которые растекаются по бензоколонкам, здесь доходы попадают в управление крупных предприятий, объединений, а то и целых отраслей, как в случае с Минатомом. При этом управляемость обеспечивается не только концентрированностью средств, но и тем, что ими распоряжаются в основном весьма дисциплинированные люди. Так кого же они поддержат на предстоящих выборах?
По мнению директора Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей Андрея Нещадина, одним из наиболее активных лоббистов ВПК в новой Думе станет 'Отечество' Юрия Лужкова. Надо полагать, что 'соотечественники' смогут воспользоваться средствами военных предприятий. Перепадет и 'Народовластию', традиционным и твердым 'почвенникам', один из главных лозунгов которых - поддержка отечественного производителя - безусловно, импонирует 'генералам без погон'. По тем же причинам содействие будет, видимо, оказано Российскому движению политического центризма. Основным локомотивом интересов ВПК в Думе, по мнению Владимира Филатова и некоторых других экспертов, станет КПРФ.
Вместе с тем многие руководители предприятий, объединений и отраслей ВПК, особенно ориентированных на экспорт авиастроителей и атомщиков, за последние годы успели разувериться в возможностях и желании депутатов на деле отстаивать их интересы. Теперь они больше уповают на собственные пробивные способности, применяемые в кабинетах исполнительной власти. Это предопределяет поддержку тех кандидатов, которые больше других готовы сотрудничать с правительством.
Не менее, а более важно, с какой целью лидеры ВПК будут поддерживать тех или иных кандидатов в депутаты. Какие такие специфические интересы этого важнейшего сектора экономики должны быть защищены в законодательном собрании?
Владимир Филатов говорит, что если этой целью считать возможность лоббирования конкретных сделок, то ВПК лучше не ввязываться в предвыборный марафон. По большому счету вовсе не важно, кто получит заказ на самолеты 'МиГ' или 'Сухой', омские или нижнетагильские танки лучше себя покажут на очередной выставке вооружений. По мнению эксперта, стратегической целью сектора в целом, и прежде всего тех его предприятий, которые не стали по разным причинам 'белой экспортной костью', может стать восстановление общего научно-производственного потенциала. Пути к этой цели известны. Во-первых, объем оборонных заказов должен быть увеличен если не до астрономических размеров 70-х годов (до 180 миллиардов долларов в сопоставимых ценах), то во всяком случае в 2 - 3 раза. Для этого даже тех 164 миллиардов рублей в год (половины доходной части бюджета), щедро обещанных Сергеем Степашиным всем силовикам, вовсе не достаточно. Во-вторых, помочь ВПК могла бы продуманная конверсия. Но и она без решительных действий власти не состоится. Такая конверсия должна предусматривать широкую интеграцию военных заводов с гражданскими производствами. Через нее - путь к выпуску высокотехнологичных товаров, сбыт которых даст средства на выпуск военной продукции, развитие науки в 'оборонке'. В свою очередь, такая интеграция предусматривает активную структурную промышленную политику, невозможную в рамках жесткого монетаризма, считает Владимир Филатов.
