'Только я уже получил порядка 30 звонков от высокопоставленных людей', - поделился премьер. И добавил, что, несмотря на правительственные меры по сдерживанию цен, одни лишь слухи о возможности принятия закона привели к подорожанию бензина в мае на 23%.

Пока что государство явно проигрывает в борьбе с королями бензоколонок. Среднестатистическая АЗС платит в казну всего лишь 20% от причитающихся с нее налогов. Слабость государства, не способного задействовать в полной мере административные рычаги, пробелы в законодательстве, а частично и нежелание связываться с криминализованным бизнесом привели к тому, что торговля бензином стала фантастически прибыльной отраслью народного хозяйства, практически недоступной для контроля. Поскольку враз вылечить все эти болезни невозможно, правительство изобретает новые, нетривиальные способы, чтобы заставить АЗС 'делиться'. Именно поэтому предложен род предоплаты за этот бизнес - вмененный налог на АЗС, который платится авансом. А чтобы торговцы бензином не заставили расплачиваться потребителей, взвинчивая розничные цены, кабинет предлагает задействовать антимонопольное законодательство и даже ввести в крайнем случае мораторий на повышение цен на энергоносители.

Но уличить владельцев АЗС в сговоре - а это необходимо для применения к ним мер устрашения первой степени (антимонопольные законы) - практически нереально. Ведь торговцы топливом могут договариваться не о фиксированных ценах, а о такой незначительной разнице в стоимости (никак не влияющей на прибыль), что никакой антимонопольный комитет не сможет к ним придраться. Ожидать, что хитроумные продавцы бензина доставят радость государству, позволив уличить себя в создании картеля, контролирующего 35% рынка, не приходится тем более.

Разговоры о мерах устрашения второй степени - моратории на повышение топливных цен - ведутся скорее всего для успокоения депутатов. Наверное, на них рассчитана и угроза г-на Степашина нефтяным компаниям (НК) - если вырастут цены, премьер обещает всех отключить от экспортной трубы. Совершенно непонятно, при чем здесь нефтяные компании. Эксперты Министерства по налогам и сборам уверяют, что на бензине наживаются в основном торговцы-перекупщики, а уж никак не компании. 'Всего 30% бензина продается через заправки, принадлежащие НК', - заявил в беседе с корреспондентом газеты 'Время' высокопоставленный чиновник МНС. То есть если цены и взлетят, то НК будут виноваты как бы всего на треть. С другой стороны, большинство экспертов утверждает, что практически весь бензиновый бизнес напрямую контролируется нефтяниками или чаще всего родственными им финансовыми группами.

Бензиновые короли борются с государством эффективнее, чем оно с ними. Не успел законопроект о налоге на заправки выйти из Белого дома, как цены на бензин стали методично расти. Терять столь рентабельный бизнес никто не хочет: доход с одной московской бензоколонки в месяц достигает 100 тысяч долларов, и на меньшую прибыль никто не согласится. Для сохранения прибыли самое простое - повысить цены на бензин. Специфика этого рынка такова, что при увеличении цены спрос на топливо уменьшается, но незначительно (так называемый неэластичный спрос). Явно неуместны в подобной ситуации заявления главы МНС Александра Починка о том, что при введении налога на АЗС общая налоговая нагрузка на бензозаправки снизится в 1,5 раза. О каком снижении можно говорить, если сейчас владельцы АЗС не платят почти ничего.

В боевом арсенале у нефтяников - бензиновый дефицит, автомобильные очереди на заправках. Как утверждают представители компаний, все эти ужасы непременно случатся, потому что налог предполагается брать с каждой топливораздаточной колонки, и бензоторговцам волей-неволей придется резко сократить их количество. Меньше колонок - больше очередей, так создается дефицит. Недаром прозорливый экс-глава МНС и предприниматель
Георгий Боос предлагал обложить налогом каждый 'пистолет', а не колонку (в одной колонке может быть от двух до восьми 'пистолетов').
От 'колоночной' системы взимания налога выигрывают иностранцы. Все АЗС, принадлежащие зарубежным нефтяным компаниям, оснащены современными колонками, в которых находится как минимум 6 'пистолетов'. На российских заправках в колонке в основном по два 'пистолета'. Таким образом, отечественным компаниям в любом случае придется иметь как минимум две колонки (одна торгует бензином марки АИ-92 и АИ-95, другая - АИ-76 и АИ-98) и, следовательно, платить налог за две колонки. Но, например, заправка British
Petroleum (BP) вполне сможет обойтись одной колонкой на шесть 'пистолетов', а значит - платить вдвое меньше.
Однако исход борьбы правительства с нефтяными магнатами предсказать непросто. Нефтяники, кажется, не учитывают, что кабинету позарез нужны деньги. И взять их, кроме как у ТЭКа, просто негде. Не выйдет с налогом на АЗС - в Белом доме могут перейти и к настоящим репрессивным мерам, например - очередному увеличению экспортной пошлины на нефть. Для этого не нужно возиться с капризными депутатами.
'Благодаря хорошо поставленной работе отделов снабжения горючим фронта и армий, а также ВВС, перебоев в снабжении самолетов бензином, дизельным топливом и смазочными маслами танков и других боевых и транспортных машин не наблюдалось. Несмотря на значительное расстояние подвоза, авиация получала необходимый ей грозненский бензин, а танковые и автомобильные части - бензин марки Б-70. К моменту окончания боевых действий на головных и тыловых складах были сосредоточены запасы горюче-смазочных веществ, достаточные для ведения боевых действий в течение полутора-двух месяцев. Некоторый недостаток к концу войны испытывался в авиационном бензине, его восполняли за счет перевода танков с авиационного бензина на менее качественный и взятия из неприкосновенных запасов'.
Из отчета штаба Северо-Западного фронта. Апрель 1940 г.